广西快三

  市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹿跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙山、辽水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日上,充分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化底蕴和现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿蓝渐变成五彩图腾,分别代表“五城辽源”,勾勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的美丽画卷。
打印

辽府发〔2019〕7号
辽源市人民政府关于 加快农业特色产业发展的实施意见

  

各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市各中省直单位:

  实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴必须以产业兴旺为首要任务,为进一步加快现代农业三大体系建设,推进现代农业产业发展,做大做强特色产业,培育发展内生动力,激发农业发展新动能,促进产业融合、农业增效、农民增收,结合我市实际,提出如下实施意见:

  一、发展现状

  我市地处长白山余脉向松辽平原过渡地带,是东辽河发源地。地理概貌为五山一水四分田,属低山丘陵区,既有山区特点,又有平原特色,低山丘陵的生物多样性形成了我市农业多层次、多产业、多形态、多色彩立体化格局,为我市发展特色农业、生态农业、精品农业提供了得天独厚的条件。

  (一)优势特色产业。

  1. 蛋业。全市蛋鸡饲养量1200万只,金翼蛋品公司现存栏蛋鸡500万只,年加工鸡蛋15万吨,养殖规模和鲜蛋加工能力国内最大,2018年蛋鸡养殖实现产值5亿元。金翼蛋品公司是集饲用玉米、饲料加工、蛋鸡养殖、蛋品加工、糯玉米种植、生物能源、冷链物流为一体全产业链、种养结合、农牧循环的国家级龙头企业,带动了全市蛋鸡养殖业的发展。

  2. 梅花鹿。我市是中国梅花鹿之乡,梅花鹿产业是辽源传统优势产业,全市梅花鹿存栏量占全省的27%。东丰县是“中国梅花鹿种源养殖示范县”,种群遗传性能稳定、抗病能力强、产茸量高、养殖效益好,梅花鹿养殖量逐年增加。“马记”、“强身”、“六嫂”、“神益”、“立鹿”等品牌享誉省内外。培育打造了睿康生物公司、莎普爱思公司等精深加工企业。

  3. 食用菌。以正旭食用菌公司、佰晟源公司为代表的生产加工企业,带动产业迅速发展,成为促进农民增收的新兴产业。培育打造了食用菌科研示范、菌棒生产、食用菌栽培、食用菌加工、废弃菌料回收利用等产业体系。全市食用菌生产规模达到6055万袋,产量近5万吨。一是富硒木耳,佰晟源公司与中国农业大学签订富硒木耳科研合作项目,注册“佰晟源”商标,年产500吨富硒木耳。二是大球盖菇,东丰县已经发展到300栋,成为省内最大生产基地。三是香菇,全市发展到1824.6万袋,产量达到20137吨,产值实现6447.3万元。四是平菇,发展到144万袋,产量2113吨。还有滑子蘑、榆黄蘑、双孢菇等品种。半山区野生半野生环境决定了我市食用菌品质好、口感好,市场前景广阔。

  4. 柞蚕。我市柞林资源丰富,放养柞蚕历史悠久,早在清朝就有养蚕记载,现有柞林面积44万亩。东辽县被省政府确定为商品茧生产基地县,被省蚕研所作为新品种、新技术试验示范和推广基地县。2018年,全市放养柞蚕1500把,约占全省的17%,年产柞蚕茧200万公斤。以柞蚕为原料的加工产业链条长,附加值高,发展空间大。

  5. 东辽黑猪。东辽黑猪是长白山野猪驯化圈养的优良种猪,分布仅限于长白山余脉丘陵地带,东辽黑猪1986年被列为吉林地方良种猪,2010年被农业部评为“生猪标准化示范场”,列为国家保种项目。2015年12月通过国家地方保护品种和地理标志认证,“尧野”牌猪肉获得吉林名牌产品称号。东辽黑猪肉在长春国际农业·食品博览(交易)会上被评为金奖产品。

  6. 林果业。目前,水果面积2.8万亩、433万株,年产量3.2万吨,金红苹果享誉省内外。苗木基地3万亩。红松果材林4万亩,每年增加面积6000—7500亩,3年发展到6万亩。榛子3万亩。果仁加工企业24户,其中,规上企业5户,规下19户,龙头企业3户。该产业主要分布在东丰县,加工企业有一定规模。以唐豆豆公司、富源果仁公司等企业为代表,2018年加工量5100吨,出口量2000吨,出口创汇1488万美元,全产业链产值1.2亿元。

  (二)地域特色产业。

  除以上6个优势特色产业之外,还重点发展了一些地域特色产业。从特色种植业看,重点发展了东辽县安石镇乌米、金州乡有机杂粮杂豆、辽河源镇红甜菜和糯高梁、建安镇八里岗有机香瓜、龙山区寿山镇中药材、西安区灯塔镇蒲公英。从特色养殖业来看,重点发展了东丰县东丰镇巴马香猪,东辽县金州乡西海大雁、泉太镇肉鸽、甲山乡貂狐貉,西安区灯塔镇蚯蚓蛋等产业。从特色加工业来看,重点发展了东丰县小四平镇干豆腐和煎饼、南屯基镇东合手工粉条、东丰镇牟德海大酱,东辽县白泉镇小缸酸菜、安石镇鴜鹭湖脆煎饼和笨榨豆油,龙山区寿山镇周家酸菜等产业。从特色文化产业来看,重点培育了东丰县农民画、东辽县满族剪纸、葫芦画和鱼骨画、开发区一鸣草编等产业。

  (三)特色农产品。

  此外,还打造了一大批特色农产品,如:东丰县东丰镇太和村鹿乡太和甜瓜、横道河镇大房村马记鹿茸,东辽县凌云乡凌镇村有机大米、安石镇朝阳村鴜鹭湖蟹稻米、辽河源镇公平村源头御有机大米、白泉镇永清村花市酱腌菜等等。

  我市农业特色资源比较丰富,有些产业发展势头很好,具有一定的发展基础,但存在多而不专、专而不特、特而不大的问题,产业规模、品牌、投资、创新、融合等方面与特色产业发展要求不相适应。一是发展速度慢,多数处于起步发展阶段。二是龙头企业规模小,辐射带动能力不强,有些还处于创业阶段。三是品牌影响力不大,产品附加值不高。四是产业链短,融合度低。五是农业企业融资难融资贵。

  二、总体要求

  (一)指导思想。

  紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,认真贯彻落实市委七届六次全会精神,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快建设蛋业、梅花鹿、食用菌、柞蚕、东辽黑猪、林果业等优势特色产业区,加快培育生产基地。打造特色产业体系,积极推进产业良种化、规模化、标准化、广西快三化、市场化“五化”建设,延伸产业链,提升附加值,推动特色产业高质量发展。

  (二)基本原则。

  坚持规划引领,准确定位。立足当前、着眼长远,科学规划、合理布局,统筹考虑要素资源、产业发展、公共广西快三,做到“一产业一规划、一产品一方案”。突出地域特色、产品特色,农产品生产在农村、加工在县城,打造加工业集聚区。

  坚持产业生态化,生态产业化。发展资源节约型、环境友好型农业,构建与资源环境承载力相适应的产业体系,实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。

  坚持产业集聚,龙头带动。加强引导,多维施策,精准发力,推动优势特色产业向适宜发展区域和园区集聚,提高资源配置效率,延伸产业链条,补齐发展短板。充分发挥龙头企业“领头雁”作用,加快培育一批领军企业,完善利益联结机制,打造发展新引擎,提升核心竞争力。

  坚持创新驱动,融合发展。加快培养和引进人才,加快科技成果转化和广西快三技术应用,加快推动传统农业转型升级,大力发展高效农业、生态农业、品牌农业,推动一二三产业融合发展,促进农业新旧动能转换,推动特色产业提质增效。

  (三)产业布局。

  东丰县重点发展梅花鹿、食用菌、林果等产业。将小四平镇、横道河镇、沙河镇等乡镇打造成梅花鹿产业优势区;将东丰镇、那丹伯镇、沙河镇、黄河镇、二龙山乡等乡镇打造成食用菌产业优势区;将横道河镇、小四平镇、沙河镇等乡镇打造成林果产业优势区;将东丰县沙河镇打造成蓝莓产业优势区。

  东辽县重点发展蛋业、柞蚕、东辽黑猪等产业。将泉太镇、安恕镇、建安镇等乡镇打造成蛋业优势区;将泉太镇、安石镇、安恕镇、平岗镇等乡镇打造成柞蚕产业优势区;将凌云乡、渭津镇等乡镇打造成东辽黑猪产业优势区;将东辽县凌云乡打造成韭菜产业优势区。

  龙山区重点发展食用菌、中药材、苗木等产业。将寿山镇永治村、山湾村打造成食用菌产业优势区;将寿山镇永治村、忠诚村、永康村打造成中药材产业优势区;将寿山镇三合村、大寿村打造成苗木产业优势区;将龙山区寿山镇永治村打造成油桃产业优势区。

  西安区重点发展蒲公英、蚯蚓蛋、花卉等产业。将灯塔镇富强村打造成蒲公英产业优势区;将龙背村打造成蚯蚓蛋产业优势区;将碾山村打造成花卉产业优势区。

  三、目标任务

  用3年时间,到2021年六大特色产业总产值达到67亿元,其中:蛋业产值达到50亿元,梅花鹿产值达到3亿元,食用菌产值达到6亿元,柞蚕产值达到4亿元,东辽黑猪产值达到2亿元,林果业产值达到2亿元。

  六大特色产业全产业链总产值力争达到164亿元,其中:蛋品+农产品加工产值达到100亿元,梅花鹿+医药健康产值达到50亿元规模。

  (一)加快发展产业体系。

  1. 蛋业。发挥金翼蛋品公司、明乾禽蛋合作社等经营主体的带动作用,推广蛋鸡标准化养殖,统一供应饲料、统一供应鸡雏、统一技术指导、统一消毒防疫、统一回收鸡蛋,加强蛋鸡养殖基地建设,实现养殖的规模化,到2021年末,蛋鸡发展到2000万只,打造中国“蛋都”。

  2. 梅花鹿。加强良种资源保护,推广梅花鹿人工授精技术,提升梅花鹿品种优势。建设种源保护基地、良种繁育基地、标准化养殖基地和驯养基地,依托睿康生物公司、莎普爱思公司等龙头企业,大力发展药品、保健品、功能食品精深加工,推动初级加工低端产品向精深加工高端产品转变,实现生产标准化。

  3. 食用菌。优化食用菌品种结构,重点发展香菇、富硒木耳、大球盖菇、杏鲍菇等品种。发挥正旭食用菌公司、佰盛源公司等龙头企业作用,带动农户发展食用菌,使食用菌成为农民增收的接续产业。到2021年,食用菌生产规模达到1亿袋以上。

  4. 柞蚕。紧紧抓住东辽河流域生态涵养林工程建设有利契机,立足柞林资源优势,大力发展柞林栽植。到2021年,柞林面积新增31.9万亩,总面积达到75.9万亩,柞蚕放养面积22万亩,柞蚕放养量发展到5000把。

  5. 东辽黑猪。走小群体、大规模的发展道路,抓好繁育体系建设,创新养殖模式,采用标准化饲养规程和成套技术,建成标准化、规范化、规模化的东辽黑猪生产基地。发展集饲料加工、有机肥生产、饲料种植等循环经济产业链。到2021年,黑猪饲养量发展到2万头。

  6. 林果业。依托百万亩涵养林建设和绿化工程,大力发展以保障性为主的苗木产业,以红松果材林和榛子为主的坚果产业,以金红苹果、黑果花楸为主的水果产业。扩大栽植面积,夯实产业发展基础。

  (二)加快建设生产体系。

  1. 完善基础设施。发挥高标准农田、土地整理、农田水利建设、吉农牧贷、天翼担保等政策作用,引导企业加大自有资金投入,完善田网、渠网、路网、林网、电网等基础设施,提升与特色产业发展相适应的配套功能,改善农业生产条件。

  2. 实行标准化生产。建设蛋鸡、梅花鹿、食用菌、柞蚕、东辽黑猪、林果业等标准化示范基地,通过标准化种植、养殖示范引领,结合技术培训、现场观摩、经验交流、学习考察,加大技术推广力度,落实无公害、绿色、有机农产品生产技术规程,实现标准化生产。

  3. 突出项目建设。牢固树立“项目为王、招商为要”理念,做好“粮头食尾、农头工尾”文章,谋划生成一批特产品加工项目,以项目建设带动特色产业发展。围绕项目前期、开工、建设、投产整个工作链条,及时疏通堵点,高标准、高质量推进项目实施,以项目建设为抓手,推动产加销、贸工农一体化发展。

  4. 强化科技支撑。加强与省内外大专院校、科研机构紧密联系,建立产学研基地,加大产品研发力度,加快科研成果转化,使科研成果转化为生产力。特别要加强与吉林农大和省农科院紧密联系,加大产品研发投入,推动初级加工低端产品向精深加工高端产品转变,提升产品附加值。

  (三)加快完善经营体系。

  1. 培育经营主体。发挥产业联盟、行业协会纽带作用,大力发展龙头企业、家庭农场、农民专业合作、合作社联合社和农业产业化联合体等新型农业经营主体,促进产业规模化、生产标准化、经营市场化。

  2. 完善利益联结机制。通过“龙头企业+合作社+农户、龙头企业+基地+农户、龙头企业+协会+金融机构”等多种利益联结方式,推动与农民建立契约型、股权型等利益联结机制,激发农民参与特色产业发展的积极性、主动性,让农民分享特色产业增值成果,带动农民增收致富。

  3. 强化品牌建设。一方面培育品牌,加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,鼓励农产品商标注册,开展名牌农产品评选认定,努力建设特色鲜明、市场认可、在国内具有一定知名度的特产品品牌。另一方面扶持品牌,坚持政府引导、市场运作、重点扶持的原则,政府部门对已经取得省级以上品牌实施资金扶持,努力创建和不断优化企业品牌生存、发展的市场与法制环境。加强知识产权保护,对驰名商标、著名商标、名牌产品和地理标志产品,加大宣传和保护力度,使之成为地方名片。

  4. 创新营销模式。采取产销对接、农超对接、农企对接、农校对接等模式,减少中间环节,降低消费成本。鼓励发展会员定制配送、直供直销等新模式。突出发展特产品电子商务,加快培育农村电商人才,借助淘宝、阿里、微信、京东、开梨网等电商平台,实现线上线下良性互动,拓展产品销售渠道。

  (四)加快打造三产融合载体。

  坚持政府引导、市场主导、规划引领、政策扶持、示范带动、分类推进的原则,重点打造5个特色小镇,即:东丰县小四平镇打造成梅花鹿特色小镇,南屯基镇打造成农民画特色小镇,东辽县辽河源镇打造成生态特色小镇,安恕镇打造成蛋都小镇,龙山区寿山镇打造成琵琶特色小镇。

  按照产业特色化、园区景观化、设施配套化、风格地域化、经营规范化的要求,突出建设11个田园综合体,即:鴜鹭湖田园综合体(片区开发型)、永治村田园综合体(产业带动型)、佰晟源田园综合体(产业带动型)、大良村田园综合体(休闲度假型)、三合村田园综合体(民俗风情型)、东合农业田园综合体(产业带动型)、东艺度假村田园综合体(休闲度假型)、逸德集团田园综合体(休闲度假型)、北国红豆谷田园综合体(休闲度假型)、旭睿田园综合体(产业带动型)、禹然农业综合体(产业带动型)。2019年重点打造鴜鹭湖田园综合体。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。

  各县区要落实推进特色产业发展的主体责任,立足产业基础,依托资源禀赋,着眼市场需求,挖掘发展潜力,找准发展方向,制定特色产业发展实施方案,掌握工作进展,加强跟踪广西快三,总结工作经验,推动工作落实到位。相关部门要积极履行职责,密切协作,形成推进特色产业发展的工作合力。

  (二)加大投入力度。

  要积极争取政策支持,借助外部资源发展特色产业。各县区政府抓紧出台相关配套政策措施,研究制定具体实施办法,建立产业引导资金,发挥政策支持的导向作用。规范土地流转,鼓励发展适度规模经营,引导更多社会资本投资特色产业。

  (三)搭建融资平台。

  发挥农担集团、金控集团、农投集团等省级平台和各级金融机构作用,创新融资方式,开发金融产品,为特色产业发展提供资金支持。

  (四)强化目标管理。

  各县区每年要通过召开现场会、交流会等形式,对农业特色产业发展进行广西快三总结,宣传推广典型经验。把农业特色产业发展情况,纳入县区政府年度绩效考核。对年度任务完成好的通报表扬,年度任务完成差、工作不力的要通报批评。

                                

 

 

辽源市人民政府

                               2019年7月9日