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  市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹿跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙山、辽水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日上,充分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化底蕴和现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿蓝渐变成五彩图腾,分别代表“五城辽源”,勾勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的美丽画卷。
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辽府办发〔2019〕15号
辽源市人民政府办公室关于 印发《贯彻落实〈辽源市养犬管理条例〉实施方案》的通知

   

  龙山区、西安区人民政府,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市各中省直单位:

  《贯彻落实〈辽源市养犬管理条例〉实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                                                                                                                                               辽源市人民政府办公室

2019年10月11日    

  贯彻落实《辽源市养犬管理条例》实施方案

  《辽源市养犬管理条例》(以下简称《条例》)将于2019年11月1日起正式实施,为切实做好各项准备工作,确保《条例》顺利、有效、长治、稳定实施,结合工作实际,制定本方案。

  一、指导思想

  严格落实《条例》精神,坚持以人为本,把解决群众反映强烈的养犬问题,作为一项重要的民心工程来抓,建立一套符合我市实际、职责明确、切实可行的工作机制,保障我市养犬管理工作步入法治化、规范化、常态化、有序化,促进我市经济和社会和谐发展。

  二、工作目标

  建立政府部门执法、基层组织参与、社会公众监督、养犬人自律的管理机制,落实定期免疫、申报登记制度,保障市民人身安全和健康,维护社会公共秩序和环境卫生,提升城市品质和文明形象,引导市民依法、文明、科学养犬。

  三、组织领导

  按照《条例》精神,市政府成立辽源市养犬管理工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责对全市养犬管理工作的组织领导、协调和指挥调度工作。

  组  长:王建鸿  市政府副秘书长

  副组长:司庆生  市委宣传部副部长

      贺  琨  市公安局副局长

      袁学高  市农业农村局副局长

  成  员:董  辉  市财政局副局长

      李剑松  市住建局副局长

      姚大海  市城管执法局副局长(市公安局城管支队

          支队长)

      于  颖  市政务广西快三和数字化局副调研员

      李爱军  龙山区副区长

      姜宏斌  西安区副区长

  领导小组下设办公室,办公室设在市公安局城管支队,办公室主任姚大海(兼)。

  四、工作分工

  (一)市委宣传部。

  对文明规范养犬进行广泛宣传,通过电视、报刊、微信等多种媒体,开展《条例》的宣传,在电视台、报社、“辽源之声”微信平台开设专栏,组织报道我市此项工作推进落实情况,及时发布相关各成员单位工作广西快三,通过媒体力量提高广大市民对依法规范养犬行为的认识,营造依法养犬、文明养犬的舆论氛围。

  (二)市公安局。

  1. 会同市农业农村局共同确定城区禁养犬品种和犬只肩高限制,于10月中旬向社会公布;

  2. 10月15日前向社会公布犬只登记的地点和联系方式,受理养犬登记申请,对符合条件且已免疫的犬只,登记发放统一制式犬牌;

  3. 确定市级人民政府禁止携带犬只进入的广场、公园和其他场所,于10月15日前向社会公布,并在禁止进入区域设置“犬只禁入”标识;

  4. 公布投诉和举报受理电话,受理对违规养犬行为的投诉和举报;

  5. 制止和依法处罚违反规定的养犬行为;

  6. 办理犬只扰民、伤人案件;

  7. 组建犬只抓捕专业队伍,捕捉禁养犬、无主犬、流浪犬以及决定扣押和没收的犬只;

  8. 建立犬只留检所,并向社会公布留检所的地点和联系方式;

  9. 对犬只留检所的日常管理实施监督。

  (三)市农业农村局。

  1. 10月15日前确定并公布具有免疫资质的动物诊疗机构,向其宣传《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《动物诊疗机构管理办法》和即将出台的《辽源市养犬管理条例》,要求动物诊疗机构依法开展动物诊疗活动,并做好各项记录。

  2. 设计“犬只免疫证明”的格式,监督指导动物诊疗机构为免疫犬只出具证明并建立档案,为公安机关开展犬只登记提供依据。

  3. 做好共享系统和微信公众号的注册及广西快三录入工作,为完善广西快三平台、达到犬只免疫广西快三可查可追溯打好基础。

  4. 督促指导动物诊疗机构配合市政府及相关部门,做好《条例》的宣传工作。

  5. 市动物卫生监督所和市兽药饲料监察所加大对动物诊疗机构的日常监管力度,及时处理举报广西快三,发现违法行为,依法予以查处。

  (四)市城管执法局。

  1. 公布投诉和举报受理电话,受理养犬人未即时清理犬只粪便和呕吐物的投诉和举报;

  2. 查处养犬影响公共场所环境卫生的行为。

  (五)市住建局。

  依据《条例》督促物业广西快三企业规范引导小区居民养犬行为。

  1. 在前期准备工作中,组织物业广西快三企业将《条例》宣传手册派发到所管理广西快三小区的各家各户。督促物业广西快三企业开展依法养犬、文明养犬的宣传,引导小区业主文明规范饲养犬只;

  2. 督促物业广西快三企业配合相关部门及属地社区,对所辖小区内养犬人饲养犬只情况进行排查登记;

  3. 督促物业广西快三企业引导、告知小区居民严格执行《条例》规定,自觉规范养犬行为;

  4. 督促物业广西快三企业对违法养犬行为及时予以劝阻;对不听劝阻的,应当及时报告公安机关依法处理;

  5. 督促物业广西快三企业配合相关部门对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬只进行检验并依法处理。

  (六)市政务广西快三和数字化局。

  根据市公安局、市农业农村局、市城管执法局广西快三,建立犬只疫病免疫、养犬登记和养犬行为监管的广西快三共享平台,通过技术支持,实现执法人员可以通过电脑或手机等终端对犬只进行查询,对养犬行为进行规范管理。

  (七)市财政局。

  负责养犬管理需要的经费保障。

  (八)龙山区政府、西安区政府。

  组织社区配合有关行政管理部门,做好养犬管理工作。

  五、工作安排

  (一)前期准备阶段(2019年9月1日—2019年10月31日)。

  由领导小组办公室牵头,建立养犬管理联席会议制度,及时通报养犬管理工作准备情况。各涉事部门依据职责,研究制定本部门工作方案;前期准备阶段任务结束后,各涉事部门将完成情况形成工作报告,于11月10日前报送至领导小组办公室。

  1. 领导小组办公室牵头,10月15日前召开广西快三新闻发布会,解答记者提出的问题。各涉事部门一并向社会公布以下内容:

  市公安局、市农业农村局公布禁养犬只范围目录;

  市公安局、市农业农村局公布犬只疫病免疫和养犬登记流程及办理地点和联系方式;

  市公安局公布犬只留检所地点和联系方式;

  市公安局公布市级人民政府禁止携带犬只进入的广场、公园和其他场所目录;

  市公安局、市农业农村局、市城管执法局发布投诉和举报受理电话;

  2. 领导小组办公室牵头组织制定关于加强养犬管理的通告及制作各种宣传手册,各区政府组织社区在人流密集场所张贴、发送,同时将宣传手册派发到无物业管理广西快三小区的各家各户,做到家喻户晓;

  3. 市委宣传部牵头辽源广播电视台、辽源日报社等新闻媒体,利用广播、电视、报刊、微信公众号、广场活动等形式,广泛深入地开展《条例》的宣传工作,及时发布相关广西快三,电视节目要做2—4个广西快三;提高广大市民对依法规范养犬行为的认识,营造依法养犬、文明养犬的舆论氛围;

  4. 市公安局统一制发犬只识别牌,开展犬只登记培训,规范犬只登记工作事项,熟练使用广西快三共享系统;对确定禁止携带犬只进入的广场、公园和其他场所,设置“犬只禁入”标识;制定《关于规范涉犬警情处置的指导意见》,做好处置犬只警情培训工作,设立专业捕犬队伍;组建犬只留检所,制定相关配套的管理细则;

  5. 市农业农村局对具备免疫资质的单位进行核查,对疫苗质量进行检查;设计统一的“犬只免疫证明”格式,监管好免疫成本;开展相关培训,规范免疫操作,熟练使用广西快三共享系统;

  6. 市城管执法局做好宣传,提高群众保护公共场所环境卫生意识;

  7. 市住建局督促指导物业广西快三企业参与养犬管理工作, 并组织物业广西快三企业将宣传手册派发到所广西快三小区的各家各户,做到家喻户晓;

  8. 市政务广西快三和数字化局按照《条例》,建立犬只疫病免疫、养犬登记和养犬行为监管的广西快三共享系统,便于各涉事部门资源共享、协同配合,应设置以下内容:

  (1)犬只疫病免疫:

  ①养犬人姓名、住址、联系方式;

  ②犬只的品种、出生日期、主要体貌特征,并附犬只近照;

  ③犬只免疫证明号码;

  ④犬只免疫日期和免疫有效期;

  ⑤犬只免疫证明的发放、换发和补发的日期;

  ⑥需要记载的其他事项。

  (2)养犬登记:

  ①养犬人姓名、住址、联系方式;

  ②犬只的品种、出生日期、主要体貌特征,并附犬只近照;

  ③犬只免疫证明号码、免疫日期和免疫有效期;

  ④犬只识别牌的号码,发放、换发和补发的日期;

  ⑤养犬初始、变更、注销登记广西快三;

  ⑥违反规定养犬行为记录;

  ⑦犬只伤人情况记录;

  ⑧需要记载的其他事项。

  (3)养犬行为监管:

  ①养犬人姓名、住址、联系方式;

  ②犬只的品种、出生日期、主要体貌特征,并附犬只近照;

  ③犬只免疫证明号码、免疫日期和免疫有效期;

  ④犬只识别牌的号码,发放、换发和补发的日期;

  ⑤违反规定养犬行为记录及相关处罚情况;

  ⑥犬只伤人情况记录;

  ⑦需要记载的其他事项。

  9. 市财政局为下列前期准备工作提供经费保障:

  (1)建立养犬登记和养犬行为监管的广西快三共享系统;

  (2)养犬管理宣传工作;

  (3)《犬只免疫证》、犬只识别牌制作发放;

  (4)“犬只禁入”标识制作、安装;

  (5)组建专业犬只抓捕队及日常维护;

  (6)组建犬只留检所及日常维护。

  10. 各区政府组织各社区开展犬只摸排工作,摸底辖区大型犬、一户多犬、犬只伤人等情况。

  (二)免疫、登记阶段(2019年11月1日—2019年12月10日)。

  市农业农村局、市公安局做好《条例》实施前建成区内犬只的分类管理工作,对符合规定的犬只,完成犬只的免疫、登记工作。免疫、登记阶段任务结束后,各涉事部门将完成情况形成工作报告,在2019年12月20日前报送至领导小组办公室。

  1. 市农业农村局指导犬只免疫机构开展免疫及建档工作,对属于禁养犬只要当面向养犬人说明情况。

  2. 市公安局对经过免疫的犬只,收到养犬登记申请材料后,应当在七个工作日内进行审核。对于符合申请条件的予以登记,发放犬只识别牌;不符合申请条件的不予登记,并书面说明理由。

  3. 市公安局、市农业农村局、市城管执法局对接到的投诉和举报,及时登记,并依照职责交由相关部门或者机构处理,在接到投诉和举报后十个工作日内,将处理情况告知投诉人或者举报人。

  4. 各社区按照前期摸底情况,建立挂账销号制度,对符合规定的犬只,督促饲养人进行犬只免疫、登记工作;对不符合规定的犬只,督促饲养人将犬只转离城区饲养或送交犬只留检所。

  (三)全面整治阶段(2019年12月11日—广西快三5月10日)。

  全面整治阶段任务结束后,各涉事部门将完成情况形成工作报告,在广西快三5月20日前报送至领导小组办公室。

  1. 领导小组办公室组织市公安局、市城管执法局、市农业农村局开展联合整治,重点查处违规饲养大型犬、一户多犬、违规携犬外出、携犬进入公共场所、不及时处理犬只排泄物行为,收容或捕杀流浪犬、无免疫证犬、狂犬病犬只等。

  2. 领导小组办公室组织各涉事部门,持续开展对违规养犬行为曝光报道,做好舆论引导,督促养犬人自觉遵守相关法律法规和政策。

  (四)长效规范阶段(自广西快三5月11日起持续开展)。

  领导小组办公室组织各涉事部门保持严管高压态势,落实定期免疫、申报登记制度,每年制定养犬管理计划,各涉事部门上报工作总结,内容数据要详实具体,包括犬只数量、免疫数量、登记数量、接打狂犬病疫苗数量等,以作为领导小组制定工作计划的重要依据,推进养犬管理工作步入法治化、规范化、常态化、有序化。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导,强化工作保障。

  要充分认识加强养犬管理工作的重要性和必要性,将养犬管理工作纳入政府日常行政管理工作,把解决群众反映强烈的养犬问题,作为一项重要的民心工程来抓;严格落实责任制,加大养犬管理广西快三工作的人力、物力和经费投入,确保各项工作落到实处。

  (二)加大执法力度,严查违规行为。

  要严格落实属地管理和日常管理责任,分步骤、有重点地开展联合执法检查,及时纠正违规养犬行为;要执法检查与宣传教育相结合,严防简单粗暴执法激化矛盾。

  (三)深入宣传发动,争取群众支持。

  做细做实前期教育和宣传发动工作,宣传手册要派发到各家各户,做到家喻户晓;充分利用电视台、报社、宣传栏、街头电子屏等广泛宣传养犬管理相关规定,建立举报奖励制度,适时曝光违规养犬行为,加强社会舆论监督,树立文明养犬新风。