广西快三

  市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹿跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙山、辽水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日上,充分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化底蕴和现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿蓝渐变成五彩图腾,分别代表“五城辽源”,勾勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的美丽画卷。
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辽府办发〔2019〕12号
辽源市人民政府办公室关于 印发辽源市城市社区养老广西快三设施

 

各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市各中省直单位:

  《辽源市城市社区养老广西快三设施规划配建工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

   

 

 

辽源市人民政府办公室

 2019年9月6日    

  辽源市城市社区养老广西快三设施规划配建工作方案

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老广西快三发展的意见》(国办发〔2019〕5号)、《国务院办公厅关于全面放开养老广西快三市场提升养老广西快三质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号)和《吉林省人民政府办公厅关于全面放开养老广西快三市场提升养老服质量的实施意见》(吉政办发〔2017〕87号)以及《辽源市人民政府关于印发辽源市养老广西快三业发展规划(2014年—广西快三)的通知》(辽府发〔2014〕22号)、《辽源市人民政府关于进一步加快养老广西快三业发展的实施意见》(辽府发〔2018〕15号)有关统筹规划建设养老广西快三设施,加强社区养老广西快三设施配建的一系列措施和要求,结合我市实际,制定本方案,具体如下。

  一、总体要求

  党的十九大报告提出,积极应对人口老龄化,以满足老年人多层次、多样化的养老广西快三需求为出发点和落脚点。健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老广西快三体系规划。依法落实社区养老广西快三设施规划和配建标准,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的老有所养问题。

  二、工作目标和任务

  (一)工作目标。

  到广西快三年底前,完成全市城市社区养老广西快三设施规划、建设、验收、移交、运营等工作。城市社区养老广西快三设施基本满足居家和社区老年人就餐、文化、娱乐、医疗、康复等养老需求。

  (二)工作任务。

  1. 城市社区严格依标规划和建设社区养老广西快三设施。

  一是将养老广西快三设施纳入国土空间规划。按照人均用地不低于0.12平方米的标准,分区分级规划设置养老广西快三设施。(市自然资源局负责)

  二是新建的居住(小)区按照每百户不低于20平方米建筑面积的标准配建养老广西快三设施。并与首期建设的居民住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。养老广西快三设施一般应设置在一层,相对集中地进行配建并设置无障碍通道。(市自然资源局负责规划,市住建局负责监督建设、验收、移交)

  2. 统筹配套老旧小区和已建、在建小区养老广西快三设施。

  一是2014年以前规划建成的老旧小区养老广西快三设施配套问题。凡老旧小区养老广西快三设施未达到每百户20平方米建筑面积标准的,由各县区政府通过购置、置换、租赁等方式调剂解决。(各县区政府负责组织实施,市自然资源局配合办理产权登记手续)

  二是2014年以后规划建成和正在建设的小区养老广西快三设施配套问题。2014年以后规划建成的小区和现在正在建设的小区,未按照每百户不低于20平方米建筑面积标准配建养老广西快三设施的,由住建部门牵头约谈开发建设单位,责成其限期按照标准通过改(扩)建、补建、置换或以其他方式按标准增设社区养老广西快三设施,并达到使用标准。各县区政府和自然资源、住建部门要明确补救措施,也可因地制宜将多个规模较小的小区按照标准统筹解决社区养老广西快三设施配套问题。

  经市住建部门确认,确实不能补建的,可由开发单位采取货币补偿形式,按照市场价格向民政部门缴纳养老广西快三设施配套建设费。按照属地原则,专项用于养老广西快三设施的购置、修缮、改(扩)建。(市住建局负责监督开发单位实施;市自然资源局牵头,市住建局、市民政局、各县区政府配合,根据社区(小区)规模做好社区养老广西快三设施配建统计工作)

  三是明确现有社区养老广西快三设施(日间照料间)产权归属并移交。现有社区养老广西快三设施由产权单位无偿移交当地县区民政部门并办理不动产产权登记手续。对社区养老广西快三设施未移交或开发建设单位、物业公司违规出租、出售,闲置不用或挪作他用的要限期收回并移交县区民政部门。(各县区政府负责组织实施,市自然资源局配合办理产权登记手续,市住建局监督开发单位、物业公司整改落实)

  四是开展原社区办公用房的摸底排查工作。做好街道、社区管理体制改革前原社区办公用房使用情况调查,凡闲置或挪作他用的,要统筹做为社区养老广西快三设施,并移交县区民政部门。(各县区政府负责组织实施,市自然资源局配合办理产权登记手续)

  3. 明确民政部门在社区养老广西快三设施供给方面职责。

  一是民政部门深度参与新建养老广西快三设施建设。在系统构建联审机制方面,构建民政部门参与控规、修规、验收全过程的联审联办机制,形成有效制约的闭环流程。

  在控规环节,自然资源部门在提出新建住宅小区项目拟供应地块规划条件时,明确养老用房建筑面积等相关指标。

  在修规环节,开发建设单位根据自然资源部门出具的《规划条件通知书》编制建设工程设计方案,自然资源部门召集民政部门参加设计方案联审会议,民政部门签字同意方案后,自然资源部门才予以核发《建设工程规划许可证》。

  在验收环节,由民政部门参与竣工验收联审联办。(市自然资源局、市住建局负责制定和实施各环节具体工作流程,民政部门参与配合)

  二是多种形式解决社区养老广西快三设施配套问题。新开发项目确实无法提供养老广西快三设施,也可采取货币补偿形式,按照市场价格向民政部门缴纳养老用房配套建设费,按照属地原则,专项用于养老用房的购置、修缮、改(扩)建。(市自然资源局、市住建局负责监督实施,民政部门参与配合)

  三是明确产权归属并移交。新建住宅开发建设单位需无偿将配建的社区养老广西快三设施不动产产权移交民政部门,并配合办理不动产登记手续。(市自然资源局、市住建局负责监督实施,民政部门参与配合)

  三、具体实施

  (一)摸底排查(2019年9月30日前)。

  以县区为单位,对城镇小区配套养老广西快三设施情况全面分类摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等情况,分别列出清单、建立台账。该项工作由市自然资源局和市住建局牵头,各县区社区养老广西快三设施建设工作领导小组(以下简称:领导小组)及民政部门配合完成。县区领导小组办公室将情况汇总后,于9月30日前经组长签字并加盖县区政府公章后上报市领导小组办公室。

  (二)全面实施(2019年10月1日至广西快三12月31日)。

  各县区针对摸底排查出的问题,从实际出发,认真制定具体措施,按照“一事一议”、“一社区一策”的原则,分类组织实施。

  1. 需要办理移交手续的。于2019年12月31日前完成,由住建部门牵头,发展改革、自然资源、财政和民政等部门配合完成。县区领导小组办公室将移交情况汇总后,于12月31日前经组长签字并加盖县区政府公章后上报市领导小组办公室。

  2. 需要回收、置换、购置的。于2019年12月31日前完成,由住建部门牵头,发展改革、自然资源、财政和民政等部门配合完成。县区领导小组办公室将需要回收、置换、购置的情况汇总后,于12月31日前经组长签字并加盖县区政府公章后上报市领导小组办公室。

  3. 需要补建、改建、新建的。由自然资源部门牵头,发展改革、住建、财政和民政等部门配合完成。

  一是完成规划。于2019年12月31日前完成相关建设规划,县区工作领导小组办公室将规划情况汇总后,于12月31日前经组长签字并加盖县区政府公章后上报市领导小组办公室。

  二是完成建设。广西快三11月底前完成项目竣工验收。相关工作情况汇总后,于广西快三12月31日前经组长签字并加盖县区政府公章后上报市领导小组办公室。

  四、明确责任

  根据国家和省的部署要求,采取市级指导,县区级负责的原则开展社区养老广西快三设施规划配建工作。各县区政府要严格按照社区养老广西快三设施配建标准,分步开展规划、建设、移交、使用等工作。同时,明确各项工作牵头部门和配合部门,建立联审联管机制,切实把各项任务抓好抓实。

  民政部门要深入参与社区养老广西快三配套设施的规划、建设、验收、移交全过程。

  发展改革部门要参与社区养老广西快三配套设施项目规划布局,对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。

  自然资源部门要根据国家和地方配建标准,统筹规划社区养老广西快三配套设施,将社区养老广西快三配套设施建设用地及时纳入国土空间规划,并按规定划拨建设用地。

  住建部门要加强对社区养老广西快三设施配套建设项目的设计、施工建设、验收、移交的监管落实。

  市(县、区)财政部门要加强社区养老广西快三设施配套项目资金的使用管理,并建立社区养老广西快三设施运行、补贴经费稳定增长机制,支持社区养老广西快三长效发展。

  在具体实施过程中,需其他部门支持配合的,各县区政府要加强统筹协调。

  五、工作要求

  (一)建立工作协调机制。

  设立各级社区养老广西快三设施建设工作领导小组,市领导小组办公室设在市民政局、市住建局。各县区政府要参照建立相应工作机制,组长由负责常务工作的政府负责人担任,加强社区养老广西快三设施建设工作协调。建立工作广西快三通报制度,及时通报工作推进进程、工作成效及问题。各县区领导小组办公室要于2019年9月20日前将本级领导小组成员名单及联系方式上报市领导小组办公室。

  (二)强化工作保障措施。

  各县区政府要认真制定社区养老广西快三设施配建方案,明确配建步骤,细化任务分工,压实部门责任,完善具体措施,确保社区养老广西快三设施配建工作按期完成。各县区要及时总结工作情况,制定完善社区养老广西快三设施管理办法,确保社区养老广西快三设施规范运行。

  (三)加大监督检查力度。

  市领导小组将对各县区摸底排查、全面实施等环节加强监督检查,并针对具体推进落实情况进行抽查,对落实不力、推诿扯皮的县区和部门、单位进行通报。对在社区养老广西快三设施配建过程中弄虚作假,失职渎职行为和违法违纪案件,依法依规追究责任,决不姑息迁就。各县区要及时向社会公布社区养老广西快三设施配建工作方案,实施措施及配建结果,听取群众意见并设立公布举报电话和信箱,自觉接受社会监督。同时将有关情况及时上报市领导小组办公室。

  附件:1. 辽源市社区养老广西快三设施建设工作领导小组人员名

      单

      2. 辽源市城市社区养老广西快三设施规划配建摸底排查总

        表

     3. 辽源市城市社区养老广西快三设施规划配建摸底排查调

        查表

  附件1

  辽源市社区养老广西快三设施建设

  工作领导小组人员名单

  组 长:蔡宏伟 常务副市长

  副组长:康忠贵 副市长、市政府秘书长

  成 员:冯志宏 市政府副秘书长

      张凤宇 市政府副秘书长

      岳 斌 市政府副秘书长

      王东鑫 市民政局局长

      李 莉 市住建局局长

      曾利范 市发展改革委副调研员

      孙  伟 市财政局副局长

      王兴和 市自然资源局副局长

      马守德 市民政局副局长

      陈宏明 市住建局副局长

      杨鸿宝 东丰县副县长

      孙佰富 东辽县副县长

      王云辉 龙山区副区长

      姜宏斌 西安区副区长

      房振波 辽源经济开发区管委会副主任

  领导小组下设办公室,分别设在市民政局、市住建局,办公室主任马守德(兼)、陈宏明(兼)。领导小组不刻制公章,工作行文由市民政局、市住建局代章。此项工作完成后,工作小组自行撤销,不再另行发文。

附件2

 

辽源市城市社区养老广西快三设施规划配建摸底排查总表

 

序 号

区县名称

社区名称

摸排情况

应配套养老广西快三设施

2014年以前建成小区
需地方政府研究解决

2014年以后建成小区
需开发单位补建养老设施

正在建设小区
需增建养老设施

正在使用的
社区养老设施

已移交民政部门的
社区养老设施

数量

面积

数量

面积

数量

面积

数量

面积

数量

面积

数量

面积

栏目序号

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:栏目逻辑关系:1=2+3+4+5

                               

附件3

 

辽源市城市社区养老广西快三设施规划配建

摸底排查调查表

县(区)                                               单位:户,平方米,个

社区名称

 

总户数

 

应配建

养老设施面积

 

拟配建

养老设施数量

 

2014年以前建成小区

①    小区

户 数

 

需配建面积

 

②    小区

户 数

 

需配建面积

 

③    小区

户 数

 

需配建面积

 

2014年以后建成小区

①    小区

户 数

 

需配建面积

 

②    小区

户 数

 

需配建面积

 

③    小区

户 数

 

需配建面积

 

正在建设的小区

①    小区

户 数

 

需配建面积

 

②    小区

户 数

 

需配建面积

 

③    小区

户 数

 

需配建面积

 

汇 总

总户数

 

总面积

 

正在使用的

社区居家养老广西快三设施

①    小区

面 积

 

数 量

 

②    小区

面 积

 

数 量

 

③    小区

面 积

 

数 量

 

已移交民政部门的

社区养老广西快三设施

①    小区

面 积

 

数 量

 

②    小区

面 积

 

数 量

 

③    小区

面 积

 

数 量

 

汇 总

总面积

 

总数量