广西快三

  市标图案以“辽”字为主创元素,用狂草手法演变出“旭日初升、祥龙飞天、神鹿跳跃、辽水奔腾”的形态造型,巧妙蕴含了龙山、辽水、鹿乡等辽源元素,寓意辽源充满活力、充满希望、蒸蒸日上,充分体现了“皇家鹿苑”、“东辽河畔明珠”厚重的历史文化底蕴和现代化城市魅力,展现出辽源人豪迈大气,敢为人先,创新发展,勇于开拓,阔步迈向未来的时代精神。
  整个市标简洁明快、动感十足、色彩标准采用红黄绿蓝渐变成五彩图腾,分别代表“五城辽源”,勾勒出辽源天蓝、日丽、水碧、山青的美丽画卷。

关于辽源市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年主要工作安排的报告

发布时间:2019-11-06 14:17 广西快三来源:市发改委

   一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况

  年初以来,全市上下在市委的坚强领导下,在市人大的监督指导下,坚持稳中求进工作总基调,全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,扎实做好“六稳”各项工作,全市经济社会呈现总体平稳的发展态势。 

  上半年,全市地区生产总值实现230.66亿元,下降0.8%。其中,第一产业增加值实现9.11亿元,增长2%;第二产业增加值实现113.29亿元,增长0.8%;第三产业增加值实现108.26元,下降4.5%。规模以上工业增加值实现45.7亿元,增长1.3%。全社会固定资产投资完成35.2亿元,增长4.8%。一般公共预算地方级财政收入完成8.59亿元,增长1.6%。社会消费品零售总额实现114.9亿元,增长3%。外贸进出总额实现8.2亿元,下降1.5%。城乡居民收入增速预计高于经济发展增速。居民消费价格指数上涨2.2%,处于合理区间。城镇新增就业1.3万人,完成年初计划的86.7%;城镇登记失业率为3.43%,控制在年初计划4.5%以内。 

  (一)加强经济运行监测调控,努力保持经济平稳运行。 

  工业经济运行保持平稳。出台《辽源市重点产业发展指导意见》,确定了“211555”产业发展的主攻方向和时间表、路线图。重点调度的50户工业企业产值完成174.8亿元,占全市工业比重94.7%。其中,厚德食品、鑫达钢铁、金刚水泥、启星铝业分别增长42.8%、40.8%、36.9%、33.5%。实施工业转型升级项目78个。46户市级领导包保的重点“双停企业”,已有14户通过兼并重组等方式恢复生产。民营经济增加值占GDP比重58.4%。广西快三业发展内生动力增强。重点推动现代物流、文化旅游、健康养生、广西快三广西快三等32个重点广西快三业项目建设。国际商贸物流城启动仓储物流及二手车交易中心建设,中农农副产品交易市场二期及新建仓储项目9栋主体建设完成。省级现代广西快三业集聚区辽源电子商务园线上销售额实现6.07亿元,增长0.7 %。农村电商广西快三站覆盖率65%以上。接待旅游总人数、总收入分别增长11%和6%。农业生产形势稳步向好。粮食作物播种面积338.5万亩,调减籽粒玉米16.5万亩。其中,鲜食玉米增加2.7万亩,杂粮杂豆增加1.43万亩。玉米保苗率达到95%以上。畜牧业稳步回升,非洲猪瘟疫情防控成果持续巩固,猪、牛、羊、肉鸡饲养量分别达到55万头、35万头、8万只和1000万只。市级以上农产品加工龙头企业发展到119户,农民专业合作社发展到3088个。完成政策性粮食库存数量和质量大清查工作。 

  (二)稳步扩大三大需求,新旧动能转换步伐加快。 

  有效投资不断扩大。组织实施“三抓”“三早”行动,开展局长、行长、科长“三长”进企业活动,第一阶段共走访企业近400户(次)。年初计划组织实施的318个500万元以上项目已有240个开复工建设,开复工率75.5%。谋划储备亿元以上项目155个,完成年度计划的110.7%。鸿图锂电三期、吉林宽林年产1500辆专用汽车、轩鹤饮品年产8万吨易拉罐啤酒生产线建设等项目已投入试生产。国际梅花鹿产业创投园、互联网+袜业工业广西快三平台、诚鼎精密汽车模具等项目加快推进。消费和对外贸易趋势向好。组织开展“消费促进月”“名优产品推介”等促消费活动。引导御峰广场、新世界购物广场等实体零售企业转型升级。“行行行”铺设24小时自助洗衣柜,上门取送衣物已覆盖城区的30%。大润发超市应用“优鲜”电商平台实现5公里1小时配送。积极推进省级外贸基地建设,“铝型材、袜制品、农产品”三个省级外贸基地出口实现5.97亿元,占出口总额83.7 %。创新能力持续提升。新认定省级科技小巨人企业11户,市级科技小巨人企业16户。举办以“建平台、促升级、建大企、大发展”为主题的双创周活动,筹备建立医药健康产业研究院,成立医药健康产业商会。东辽县智慧农业和皇家鹿苑星创天地通过科技部认定,全市国家级星创天地达到5家。 

  (三)深入推进改革开放,发展活力不断增强。 

  “放管服”改革向纵深推进。深化“只跑一次”改革,梳理出“马上办、网上办、就近办、一次办”947项审批广西快三事项清单。实施“综窗”和工程建设项目审批改革,企业投资项目从立项到发放施工许可证缩短至52天。持续推进商事制度改革,工业产品生产许可证办理时间从22天压缩到9天。全市新登记市场主体5637户,增长6.2%。农业农村改革扎实推进。开展农村土地确权登记颁证“回头看”,确保权证颁发到农户手中。推进农业供给侧结构性改革,流转土地10.8万亩用于实施百万亩涵养林建设工程,上半年完成造林面积9.38万亩。财税金融等重点领域改革步伐加快。减税降费力度加大,共为11.3万户(人)减免税费1.23亿元,占上半年税收比重8.3%。城投集团金融杠杆作用不断增强,助企融资担保超过40亿元。东丰、东辽经济开发区申报电力直接交易试点园区取得成功。御峰广场、巨峰生化、京东管业3户企业列入直购电交易大用户名单。顺利完成全市党政机构改革。全面完成企事业单位公务用车制度改革收尾工作。对外交流合作不断扩大。制定《辽源市关于“一主”产业空间布局实施方案》,将81个亿元以上项目纳入长春经济圈规划。与绍兴市签署了合作共建产业园框架协议,辽绍产业园正在进行土地平整。推荐东北袜业、鸿图锂电等7户企业参加“对浙百户企业手拉手合作示范”活动。锁定环渤海、长三角、珠三角等重点区域招商,对接中核汇能、国药控股、万达集团等大型企业,上半年新录入省签约项目调度系统到位资金95.6亿元,增长2%。 

  (四)统筹推进城乡协调发展,城市面貌逐步改善。 

  新型城镇化建设步伐加快。辽源袜业、汽车商贸物流、安恕蛋品加工等6个特色产业小镇成功纳入吉林省第一批特色产业小镇创建名单。首批特色小镇、寿山镇扩权试点镇、东丰县生态城镇化试点镇共获得省预算内新型城镇化基本建设资金5705万元。持续推进仙人河老工业区搬迁改造,截至目前已实施搬迁改造项目87个,累计完成投资82.1亿元。放宽户口迁移政策,农业人口到城镇有序落户。农村环境整治效果明显。印发《辽源市农村人居环境整治领导包保和部门任务清单》。村庄规划编制完成113个,同比增加86个。建安镇、渭津镇、平岗镇等新建污水处理厂陆续开工,制定起草了年度“畅返不畅”农村公路维修养护方案。清运垃圾10万余吨,清理柴草垛9.3万个,基本实现柴草垛远离村屯。基础设施加快完善。辽源机场前期工作稳步推进。伊开高速二期建成通车,集双高速辽源段拆迁任务全部完成。完成“四好农村路”养护1800公里。年初计划改扩建的31条道路,已有仙城大街、福镇大路等18条街路开工建设。改造供热管网8.08公里,改造给水管网3.5公里。 

  (五)坚持问题导向,三大攻坚战取得明显成效。 

  重大风险有效化解。对全市金融、房地产等重点领域风险隐患进行摸底调查,开展打击非法集资等专项行动。稳步推进一批重大风险点处置,有效防范地方政府债务风险,稳妥化解存量政府债务,金融机构不良贷款率实现同比下降。脱贫攻坚成果巩固深化。上半年共投入扶贫资金3601万元,实施扶贫项目32个。开展教育扶贫,为10所农村薄弱学校改造校园校舍等基础设施。实施“先诊疗、后付费”健康扶贫政策,建档立卡贫困人口自付医疗费用比率仅为10%。加强农村饮水安全工程建设,共建设集中供水工程148处。完善“五点双享两救助”兜底保障机制,受益人口累计达到5573人。污染治理成效显著。印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施意见》,实施蓝天、碧水、黑土“三大保卫战”。加强秸秆禁烧工作,重新划定禁烧区和限烧区。累计淘汰市区内燃煤小锅炉405台。计划实施的东辽河流域水污染治理14个项目已有8个开工建设,仙人河黑臭水体整治工程完成截污干管沉降水、清掏淤泥等验收工作,71处污水管线全部完成汇接。东北袜业污水处理厂提标改造工程已通水试运行,日处理能力1.2万吨。开展土壤污染防治行动计划实施情况自查工作。 

  (六)持续保障和改善民生,社会大局保持和谐稳定。 

  就业广西快三水平稳步提高。实施“就业广西快三效益年”活动,开展“就业援助月”“春风行动”等专项就业广西快三行动。加强创业平台建设,累计创建省级农民工返乡创业基地11个,建立就业扶贫车间11个。加大对创业实体资金扶持力度,共为206名创业者发放创业担保贷款5131万元。社会保障覆盖范围不断扩大。企业职工养老保险支出12.1亿元,增长11.3%,新增参保企业101户,征缴扩面3173人。城镇职工养老保险参保单位缴费率由20%降至16%。城乡基本医疗保险参保人数达94.3万人。农村低保提高到每年3900元。市本级登记养老机构达35家。安置回迁棚户区居民752户。社会事业全面发展。印发《关于落实社会领域公共广西快三“补强提”分工方案》,实施公共广西快三领域补短板“五大工程”和非基本公共领域强弱项“十大工程”。积极推进国家公共文化广西快三体系示范区创建工作。新认定普惠性民办幼儿园11所。登记执业的民营医院达24家。推进“安全生产治理年”活动,加大信访积案化解力度。深入推进扫黑除恶专项斗争,社会大局保持了和谐稳定。 

  虽然当前我市经济社会发展总体平稳,但我们也清醒地认识到,仍面临着许多困难和问题。经济企稳回升基础仍不牢固,实体经济困难增多;新旧动能转换仍需加快,结构性问题还很突出;财政持续增收难度较大,收支矛盾加剧;营商环境需要进一步改善,深化改革任务仍很艰巨,开放合作存在短板;城乡居民持续增收难度增大,民生领域还有不少薄弱环节。对于这些问题我们将高度重视,采取切实有效措施加以解决。 

  二、下半年主要工作安排 

  下半年,全市上下将继续深入贯彻落实市委各项决策部署,在市人大的监督指导下,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,重点抓好以下几个方面工作。 

  (一)稳定工业运行。一是扩大增量。继续开展“三长”进企业活动,加强对鑫达钢铁、启星铝业、巨峰生化、厚德食品等重点企业调度监测和协调广西快三,充分挖掘重点企业增量潜力。全力保障企业生产要素,促进企业增产增效。二是盘活存量。落实领导包保“双停”企业帮扶力度,实施一企一策,针对双停企业进行分类指导,通过兼并重组、资本合作、金融控股、破产转型等方式,力争恢复生产企业15户,启动生产企业30户,资产盘活企业35户,淘汰退出企业25户。三是增加总量。全力推进65个500万元以上新开和续建的工业转型升级项目投产达效,组织13个新投达产工业转型升级项目加快生产,继续增加总量规模。加快培育拟升规企业,对全市生产经营情况较好的规下企业进一步摸清底数,采取有效措施大力扶持,争取培育10户企业升规。组织召开工业地产品优先采购对接会议,引导域内工业企业、建筑业企业和企事业单位等,优先采购我市工业地产品,加大工业地产品销售力度。 

  (二)加快项目建设。一是再抓一批项目开工。按照年初项目计划,积极帮助和督促78个尚未开工项目抓紧办理前期手续,加快推进辽源机场、四平至通化高铁、东出口路桥改造、国道303绕越线等项目前期工作;尽早落实东净路、实验幼儿园异地新建、强制隔离戒毒所异地新建等项目建设条件;尽快推动欧亚体验式购物广场、诺丁山文化创意产业园、天宇纺织氨纶加工等项目开工,为明年固定资产投资打好基础。二是抓项目推进。加强跟踪调度,加快推进仙人河黑臭水体整治、国际商务物流城、三圣医药制造基地、国际梅花鹿产业创投园、诚鼎精密铸造、污水处理厂等项目建设,抢抓项目建设黄金期,尽可能多形成实物工程量和有效投资。完成集双高速公路辽源段境内连接线工程。完成“四好农村路”756公里“畅返不畅”建设任务。三是抓项目入统。建立市县两级发改和统计部门入统沟通机制,形成未入统项目清单和问题清单,分类进行跟踪推进,争取开工项目在2个月之内完成入统。四是抓项目谋划。认真对标国家最新的投资方向和新近制定的各类标准,围绕“211555”产业格局、城乡建设、社会民生、广西快三业发展等方面,谋划储备更多的大项目、好项目。 

  (三)抓好广西快三业发展。一是抢抓政策机遇。积极抢抓在幼儿教育、产教融合、乡村振兴、健康养老等领域补短板政策机遇,推动国家和省近期出台的《关于社会领域公共广西快三补短板强弱项提质量实施意见》、《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》等政策落实、落地、见效,加快完善我市住房租赁、家政广西快三、养老、托幼等配套政策。二是强化广西快三业指标统计。抓其他营利性广西快三业收入增长。充分利用四经普数据,深挖存量,切实发挥各县区、各行业主管部门的作用,推动东北袜业智信网络科技、碧海云天等企业应统尽统;针对问题导向,对11户非营利性广西快三业企业明确责任部门,特别是对生产经营中出现问题的软通动力、博纳影城、鴜鹭湖旅游公司逐一调度分析,解决企业生产经营中出现的问题。三是积极扩大消费。借助“辽源城市节”,在全市范围内继续开展“消费促进月”、“千企促销”、“惠民车展”等政企联动惠民促销活动。加快发展零售新业态,推动大型百货、购物中心、连锁超市等提升线下消费体验。开展成品油市场专项整治行动,打击市场恶性竞争行为,提高主渠道成品油市场销售额。四是推进重点广西快三业项目建设。加快推进今年计划组织实施的32个重点广西快三业项目建设,全力推动万达、红星美凯龙等项目落地。 

  (四)着力深化改革和扩大开放。一是促改革优环境。继续深化“只跑一次”改革,加强“互联网+政务广西快三”建设。继续压缩企业开办审批时间,扩大“多证合一”改革范围。提升软环境建设水平,加快推进“综窗”和工程项目审批制度改革,进一步优化企业投资项目审批流程。二是推进“一主、双廊”工作。紧盯全省“一主、六双”各项工作进展和政策出台情况,做好我市“一主”产业空间布局和“双廊”实施方案推进落实工作。三是加大招商引资力度。开展重点区域产业招商行动,重点围绕“211555”产业链上下游产业进行招商,划出招商地图。紧盯今年以来招商引资和对口合作成果,加强签约项目跟踪广西快三,推动项目尽早落地实施。四是扩大外贸进出口。有针对性组织企业参加东博会、农博会、吉商大会等国际性展会及境外经贸交流活动。落实好国家进口贴息等稳外贸政策,推动启星铝业、东北袜业、格致汽车、嘉利达明胶等重点企业不断扩大外贸进出口规模。 

  (五)继续打好三大攻坚战。一是持续打好防范化解重大风险攻坚战。建立全市防范化解重大金融风险联席会议制度。积极引导企业市场化债转股,加快破产、没有生命力的企业“出清”。继续开展打击非法集资、互联网金融风险整治、交易场所清理整顿、高风险农合机构化解等专项行动。加大养老金风险防范,确保养老金按时足额发放。二是持续打好精准脱贫攻坚战。做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改总结,着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题。因地制宜发展对贫困户增收带动作用明显的产业,打通产业扶贫“最后一公里”。完善“五点双享两救助”兜底保障机制,进一步健全扶贫长效机制。三是打好污染防治攻坚战。强力推进中央和省环保督查反馈问题整改。开展20蒸吨以上燃煤锅炉超标排放专项整治行动,推进秸秆利用无害化减量化资源化治理工程。开展东辽河流域入河排污口、工业企业污水排放、饮用水源地等7个专项整治行动。加快推进黑臭水体整治工程和污水处理厂提标扩容工程。开展土壤污染环境违法行为专项整治行动,加快推进矿山湿地公园废弃污染土地恢复治理工程。 

  (六)做好民生保障和社会稳定工作。一是加强就业和社会保障。把稳就业、促就业放在更加突出的位置,落实好促进就业创业政策。继续开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业广西快三活动,多渠道推动农村劳动力转移。完善城镇新增就业实名登记制度。稳步扩大社会保险覆盖范围,持续提高城镇职工养老保险待遇标准。统筹推动社会救助体系建设、慈善福利事业、养老广西快三业等全面发展。二是大力发展社会事业。加快推进51项惠民实事落实。推动城乡义务教育均衡发展,扩大普惠性学前教育资源。加快推进中医院改扩建、十九中和三幼异地新建、职教园区等项目建设。启动市中心医院薪酬制度和现代医院管理制度改革试点工作。加快发展文化体育事业,不断拓展城市文体活动空间。进一步促进老龄、妇女儿童、残疾人、民族事务、人防、气象、地震等各项社会事业协调发展。三是维护社会安全稳定。落实“安全生产治理年”各项任务,坚决遏制重特大事故发生。推进实施食品药品安全放心工程,保障饮食用药安全。深入开展扫黑除恶专项斗争,始终保持严打整治高压态势。加大信访积案化解攻坚力度,依法依规解决群众合理诉求。 

  总之,做好2019年下半年经济社会发展各项工作,任务艰巨、责任重大。我们将在市委的坚强领导下,自觉接受市人大的指导监督,凝心聚力、开拓创新、砥砺前行,通过扎实有效的工作,全面完成2019年经济社会发展各项目标任务。

(责任编辑:袁莹庆) [纠错]